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长白山天然矿泉水资源的保护与开发策略研究(三)
出处:广州怡宝  添加时间:2006-03-06
目前，农夫山泉、娃哈哈等一批国内名牌矿泉水企业正积极引进国外先进生产设备，提高生产能力。国外矿泉饮品企业也纷纷进入我国，抢占中国市场。随着人们保健意识逐渐增强，对饮水质量的要求也在提高，有利于人体健康的天然矿泉水必将得到快速发展。据业内人士分析，我国矿泉水行业将走向企业联合或兼并和规模化生产之路，参与市场竞争，企业将通过优胜劣汰而逐渐减少。可以预见不久的将来，一批规模较大、技术设备先进、产销能力大的名牌天然矿泉水将主宰我国市场。
随着全球经济一体化步伐的加快，矿泉水产品的销售必将跨出国门，这是我国矿泉水产业发展的必然趋势。在未来几年内，随着国内经济的发展，中国矿泉水消费市场将有巨大潜力。
（二） 是吉林省利用老工业基地改造政策实施第二次创业、实现生态省建设的需要
根据国土资源部门多年来的勘察成果，截至2003年年末，吉林省已勘察评价并通过技术鉴定的矿泉水产地323处，总允许开采量达到31.1万m３/d，位居全国之首。尤其是长白山地区是国内外少有的矿泉水集中分布区，现有矿泉水产地157处，占全省的48.6%，总允许开采量22.8万m3/d，占全省总量的73.4%。吉林省矿泉水可以同法国的阿尔卑斯山、德国的哈尔茨山等国外知名品牌矿泉水相媲美。据权威部门按现行市场价格粗略估算（每吨源水可生产600ml、24瓶一箱的瓶装矿泉水48箱和每吨水生产5加伦桶装矿泉水38桶，取二者均值，每吨源水的价值按700元估算），长白山天然矿泉水资源潜在价值每年可达400亿元。目前，吉林省矿泉水年产量在60万吨左右，这样计算来看，真正被开发利用的还不到总允许开采量的1%。因此说，吉林省矿泉饮品产业的发展潜力非常大，必将成为吉林省今后经济发展的重要增长点。吉林省要想充分利用国家对振兴东北老工业基地给予优惠政策之机、进行第二次创业，实现生态省建设、使吉林省经济得到快速发展，就必需加大对长白山天然矿泉水资源的保护与开发力度。
三、长白山天然矿泉水资源保护与开发现状及存在的问题
（一）、保护现状及存在的问题
1、保护现状
为实现矿泉水资源的可持续性开发利用，近年来，吉林省政府加大了对天然矿泉水资源保护的工作，在矿泉水保护问题上做了大量的工作。通过实践表明，以下两点是矿泉水资源保护的有效措施：
（1）企业保护。开发企业对其所开发的水源周边环境进行局部保护，坚持在保护中开发，在开发中保护，保护与开发并重的原则。这也是开发企业的责任和义务。
（2）划定保护区。对集中分布的矿泉水水源划定保护区进行保护，此项措施更为有效。2001年11月，经省政府批准，全国第一家矿泉水水源保护区，靖宇矿泉水源保护区正式成立，此举在矿泉水保护工作中，吉林省率先走在全国前列，开创矿泉水保护工作的先河。保护区建立几年来，本着“科学规划、重在保护、合理开发、永续利用”的工作原则，加强了对423.25平方公里的保护区内矿泉群及其自然生态环境的监督管理，采取了必要的保护措施，制定了移民搬迁规划，严禁在区内开荒及破坏地层、森林植被和限制放牧等活动；落实保护区防火、森林管护、污染源控制等包保责任；建立水源监测站，对矿泉水实施动态监测；出台保护区管理条例；制定矿泉水保护与开发总体规划。基本上杜绝了矿泉群及其自然环境的人为破坏。矿泉水保护取得了显著的经济效益、环保效益和社会效益。今后吉林省政府将在数年内对长白山地区矿泉水产地逐步建立9处矿泉水水源保护区，从而形成长白山地区矿泉水保护的基本格局。
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