對水安全文化建設的思考(一)

中華民族具有深厚的文化底蘊，通常我們在文化中成長，所思所夢都依循文化標準，文化所重視的，我們也重視，文化所憎惡的，我們也憎惡。每個水管理工作者都受文化的影響。文化影響人的需求、欲望、抱負，這些都是水管理工作者所必須面對的。

1.文化

從廣義來說，文化是指人類社會實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來說，文化指社會的意識形態，以及與之相適應的制度和組織機構。文化是一種歷史現象，每一個社會階段都有與其相適應的文化，並隨著社會物質生產的發展而發展。作為意識形態的文化，是一定社會的政治和經濟的反映，又對一定社會的政治和經濟起著巨大影響和作用。

近年來，人們把文化與知識領域結合起來，使實際生活中的文化出現了明顯的組織特色，例如企業文化、鄉村文化、軍營文化、校園文化、水文化、商業文化及社區文化等，這些都不是原有對“文化”的定義所能解釋的。這些“文化”都帶有明顯的行業特色，有其各自的內容和表現形式。這種以組織或行業冠名的“文化”，其載體大都以文化生活為主，如讀書、藝術、表演等，其目的是豐富業余生活，陶冶情操，振奮精神，進而實現組織或行業的目標。

2.安全

狹義的安全是指某一領域或系統的安全，如礦山安全，具有技術安全的含義。廣義的安全概念擴展到生活安全與生存安全，如國家安全、城市安全、水安全，其實質是一樣的。安全是作為客體的有機系統服務于作為主體的系統控制者的相對穩定性，以及主、客體相互作用過程中對環境產生可接受影響的相對程度。

3.水安全

水是生命之源，是經濟發展和社會進步的生命線，是實現可持續發展的重要物質基礎。以水資源匱乏、水污染嚴重、水土流失加劇、洪澇災害為特征的水安全問題已成為社會、經濟、生態可持續發展的重要制約因素，成為建設小康社會具有基礎性、全局性和戰略性的重大問題，成為國家安全的重要組成部分。水安全就是一個地區(或國家)可承受涉水災害和水資源可持續利用並確保社會、經濟、生態的可持續發展。