| 4．合理的机构建设是实现强化水管理的必要措施。应当强调水资源的统一管理，特别是随着供水规模的扩大和用水量的不断增加，多水源多部门用水管理是一项复杂的系统工程。在一个流域内供水的“利”和“害”如何统一起来，需要有得力的水主管部门来加强水资源的统一管理。这方面国外也有些成功的经验，例如英国全国成立十个水务局，把供水、地下水，同污水处理、污染控制、土地的排水、防洪和渔业等都管起来，一管到底。且财政上也是独立的，除去排水和防洪由国家给予部分津贴外，其它财政独立自给自足。这种机制如何结合我国的情况加以实施，使中国水管理也走上良性循环的轨道，改变目前那种多头管水，缺乏互相约束的机制，以利于实现计划用水，节约用水，合理用水的目的，是值得我们考虑的。
总之，我国由于特殊的地理和气候条件，降雨量在时间和空间分布特别不均匀，所以带给我们水管理部门的任务就很繁重。而水资源总量的不足又迫使我们必须严格计划用水。为实现持续发展的目标我们的未来更应重视保证环境的生态用水。应当认识到物极必反的道理来规范人们的行为。随着人口、粮食、资源(水和自然资源)日趋危机的局面，终于会使人们醒悟到人类自己也是生态系统中的一个成员，只有与自然保持一个协调关系才能生存，也才能发展。
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添加时间:2006-03-05
