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中國水問題出路何在(五)


出處:廣州怡寶添加時間:2006-03-05
4.合理的機構建設是實現強化水管理的必要措施。應當強調水資源的統一管理,特別是隨著供水規模的擴大和用水量的不斷增加,多水源多部門用水管理是一項復雜的系統工程。在一個流域內供水的“利”和“害”如何統一起來,需要有得力的水主管部門來加強水資源的統一管理。這方面國外也有些成功的經驗,例如英國全國成立十個水務局,把供水、地下水,同污水處理、污染控制、土地的排水、防洪和漁業等都管起來,一管到底。且財政上也是獨立的,除去排水和防洪由國家給予部分津貼外,其它財政獨立自給自足。這種機制如何結合我國的情況加以實施,使中國水管理也走上良性循環的軌道,改變目前那種多頭管水,缺乏互相約束的機制,以利于實現計劃用水,節約用水,合理用水的目的,是值得我們考慮的。


總之,我國由于特殊的地理和氣候條件,降雨量在時間和空間分布特別不均勻,所以帶給我們水管理部門的任務就很繁重。而水資源總量的不足又迫使我們必須嚴格計劃用水。為實現持續發展的目標我們的未來更應重視保證環境的生態用水。應當認識到物極必反的道理來規範人們的行為。隨著人口、糧食、資源(水和自然資源)日趨危機的局面,終于會使人們醒悟到人類自己也是生態系統中的一個成員,只有與自然保持一個協調關系才能生存,也才能發展。

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